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忻州市科技计划(专项)战略咨询与综合评审委员会组建方案

来源: 2016年11月30日 作者:

根据《忻州市深化市级财政科技计划(专项)管理改革方案》(忻政发〔20166号)要求,为建立公开统一的科技管理平台,做好市级财政科技计划(专项)管理的咨询、评审和评议,支撑科学决策,组建忻州市科技计划(专项)战略咨询与综合评审委员会(以下简称咨评委)。

一、主要职责

咨评委受忻州市科技计划(专项)管理局际联席会议(以下简称联席会议)委托,独立开展咨询、论证和评议,为联席会议提供咨询评议意见。主要职责是:

(一)对科技发展战略规划提出咨询评议意见。

(二)对科技计划(专项)布局、重点任务和指南、重点专项设置及具体项目、动态调整等提出咨询评议意见。

(三)对制定项目评审规则、建设科技项目评审专家库、规范专业机构项目评审等提出意见和建议。

(四)对重大科技战略问题提出咨询意见和建议。

(五)接受联席会议委托,对特别重大的科技项目组织开展评审、检查、验收等。

(六)联席会议委托的其他咨询评议事项。

二、组成与条件

(一)组成

1、咨评委

咨评委委员通过联席会议成员单位推荐等方式产生。组成人员应具有较强代表性,专业覆盖面广,年龄结构合理;总人数12名,设主任委员1名,副主任委员2名,委员9名。

其中:煤基低碳领域2名,由市发改委牵头,商市经信委、市煤炭局等部门推荐产生。农业领域2名,由市农委牵头,商市林业局、市水利局、市农机发展中心等部门推荐产生。工业领域2名,由市经信委牵头,商市发改委、市环保局等部门推荐产生。医卫领域1名,由市卫计委牵头推荐产生。基础研究领域1名,由市教育局牵头推荐产生。人才领域1名,由市人社局牵头,商市委人才办等部门推荐产生。财务领域1名,由市财政局牵头推荐产生。其他领域2名,由市科技局牵头推荐产生。

(二)条件

咨评委委员由科技界、产业界和经济界的高层次专家担任,应具备政治素养好、道德品质高、业务能力强,且满足以下基本条件:

1、具有战略眼光和国际视野,对国内外科技发展形势有深刻认识,能从全省和我市发展层面提出全局性、战略性和宏观性意见和建议。

2、具有高级专业技术职称,专业能力强,业界公认度高,在相关领域具有深厚的学术(技术)造诣或丰富的管理经验。

3、坚持原则,责任心强,作风正派、办事客观公正,具有协作精神。

4、身体健康,有足够的时间和精力,能保证参加咨评委各项工作和活动。

三、聘任与调整

联席会议综合办公室依据联席会议成员单位推荐,形成咨评委委员建议名单,报请联席会议审定、聘任。主任委员、副主任委员由联席会议选定。

咨评委实行任期制,每届任期3年,原则上连任不超过两届。在任期内的委员参加项目评审咨询时,自觉实行回避制度。换届时,调整委员数量不少于总数的1/2

四、工作规则

咨评委受联席会议委托,遵循独立、客观、公正的原则,通过全体会议、专题会议等方式开展咨询、论证、评议工作。全体会议和专题会议由主任委员或主任委员委托副主任委员召集、主持,议题由联席会议综合办公室协商有关联席会议成员单位,以及主任委员或副主任委员后研究提出。

(一)全体会议

全体会议主要对科技发展战略规划、科技计划(专项、基金等)布局等宏观战略以及项目评审规则、评审专家库建设等重大管理事项提出咨询评议意见,确定咨评委工作制度、咨评委年度工作计划等事项。参会委员人数应达到委员总数的2/3以上(含主任委员、副主任委员)。

(二)专题会议

专题会议主要对科技计划项目申报指南、重点项目设置、项目评审和工作方案提出咨询、评议意见。或接受联席会议委托对特别重大的科技项目或事项组织开展评审或论证。专题会议议定的重要事项,要向全体会议报告。

全体会议和专题会议以会议纪要、论证意见、咨询意见或评议意见形式明确议定事项,并由主任委员或组长签字确认;同时,参会人员提交本人书面意见。必要时可采取记名投票方式,投票结果由主任委员或组长签字后,由联席会议综合办公室存档。若论证、咨询、评议意见有分歧,委员或成员可以保留意见,并随会议纪要、咨询意见等提交联席会议。若存在重大分歧,可提请联席会议委托其他专业咨询机构或在更大范围组织论证、咨询和评议。

五、工作要求

1、认真履行职责。任职期间,咨评委委员应按照相关工作制度的要求,遵循独立、客观、公正的原则,按时参加咨评委的工作和活动,充分发挥咨询作用。咨评委对所提咨询意见负责。

2、严守保密规定。咨评委委员在开展咨询、论证、评议工作中,应严格遵循《中华人民共和国保守国家秘密法》、《科学技术保密规定》等法律法规和相关保密制度,保守国家秘密和工作秘密。

3、坚持利益回避原则。工作中涉及重大项目评审等事项时,与被评审对象存在直接利益关系的咨评委委员应主动回避。

4、做好专题调研。咨评委应主动开展相关调研。根据工作需要,联席会议可委托咨评委围绕科技创新和经济社会发展重大需求、科技计划管理改革等重大问题开展专题调研。调研工作应形成调研报告,提交联席会议。具体调研工作由联席会议综合办公室商有关成员单位、咨评委委员协调安排,并给予必要经费保障。

5、加强沟通合作。咨评委应强化与学术咨询机构、评估机构以及协会、学会等的合作,广泛听取企业、高等院校、科研院所和科技骨干人员的意见,提高咨询、论证、评议的质量和水平。

六、工作保障

联席会议综合办公室负责联络咨评委委员,负责咨评委会议筹备和协调服务,并为咨评委提供必要的条件保障。